第十四届“三门峡市十大杰出（优秀）青年”名单公示（按姓氏笔画为序(8)

　　据了解，派出所在办理身份证过程中，首先要确认居民户口簿、居民身份证（换证人员）、常住人口登记表、计算机录入的人口信息和公民实际情况，做到“五个一致”。然后，系统将自动引用人口数据库内的公民户籍信息进行录入。

　　如此严格的步骤和操作流程，为何还让个别人钻了空子呢？

　　据了解，出现假户口、假身份证一是因为申请人提供的材料就是假的，公安机关没有严格审核；二是申请人和公安机关户籍人员内外勾结。

　　山西省社科院社会学所副研究员李小伟认为，现在户口管理已经有比较成熟的办法，如果严格按照规章操作，一般是不会出现问题。所以，出现问题的症结就在于人为因素的干扰，“在权力、金钱和人情的作用下，一些不合规、不合法的事情就发生了”。

　　然而，能够被钻了空子说明制度、程序仍有不完善之处。一位知情人士透露，在公安户口联网之前，一个派出所只能查到本辖区内的人口信息，因此只要买通户籍民警，很容易就在本系统内新建一套户口，获得一张新身份证。而实现省内联网后，这种做法变得困难，但由于没有实现全国联网，也不排除有人捏造一套省外虚假户口信息，以迁入为借口办理虚假户口和身份证。联网系统也缺乏自动比对和纠错功能，因此即使出现两条相似度极高的户口信息，一般人也很难发现。

　　在“房姐”龚爱爱案件中，龚爱爱通过北京一家楼盘的销售人员以１５万元办到了北京的假户口。她当时一共办了４个户口，６０万元除了给中间人２０万元外，剩下的４０万元给了一位户籍民警。据称，该户籍民警先后办理过２０余个假户口，都没有被发现。

　　假身份证：多用于不当牟利、不法之需

　　“一般来说，办理假户口、假身份证，背后肯定隐藏着不想让人知道的秘密。”李小伟说。

　　盘点近年曝光的此类案件，多身份的用途一般有以下几种：用假身份隐蔽财产，使一些非法所得不容易被银行监管；通过办理假身份证可以购买多套房产；为了在上学、就业、医保等方面享受到更多社会福利；也有一些贪官为了方便东窗事发之后外逃。

　　针对曝光的制造假户口、假身份证案件，不少网民呼吁顺藤摸瓜，查一查背后是否有更大猫腻。有专家认为，对于假身份证办理行为，应从法律和行政处罚上双管齐下，加大惩处力度，遏制违法犯罪。

　　今年年初，公安部已公开表示，要用３年时间彻底解决户口和身份证信息“错、重、假”问题，实现全国户口和公民身份号码准确性、唯一性、权威性，谁办假证、假户口就开除，谁收“黑钱”办假证、假户口就依法严惩。（据新华社）

（本文刊登于2014年4月28日《三门峡日报·西部晨风》B2版）

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